希臘總理為何選擇背水一戰?

鉅亨網新聞中心　(來源：財訊.COM)　2011-11-02 21:13　

希臘總理出其不意宣布將就希臘危機的新方案舉行全民公決，希臘總理為何選擇背水一戰呢？此舉又會對希臘的政治和經濟形勢產生何種影響呢？

據新華社11月2日報導，希臘總理帕潘德里歐在10月31日晚舉行的執政黨議會黨團會議上，“出其不意”地宣布，希臘將就歐元區國家解決希臘債務危機的新方案舉行全民公決，同時將就此舉行信任投票。據悉，全民公決的決定只有帕潘德里歐的少數助手事前知情，就連副總理兼財政部長韋尼澤洛斯也毫無知情。在11月1日深夜舉行的內閣會議上，帕潘德里歐堅稱，他不會動搖關於全民公決的決定。

帕潘德里歐決定讓全民公決來決定債務危機解決方案的命運，無疑給歐洲乃至世界經濟投下了一枚重磅炸彈。在歐債危機如此嚴重、世界經濟恢復乏力的重要時間節點上，在各方都期望希臘穩妥處理時，希臘總理為何選擇背水一戰呢？此舉又會對希臘的政治和經濟形勢產生何種影響呢？

一些媒體和政治觀察家指出，帕潘德里歐此時作出這一決定，至少有以下三方面的意圖：

第一，延續政治生命。
為獲得擺脫債務危機亟需的救援貸款，希臘政府兩年多來不得不一次次出臺不得人心的緊縮措施。這些以增稅、減薪、裁員和私有化為主要內容的緊縮措施，在招致國內民眾激烈反對的同時，也使帕潘德里歐在政治上付出慘重代價。在2009年10月份舉行的大選中，泛希臘社會主義運動獲得了議會300個席位中的160席，但此后有7名議員因為各種原因離開執政黨議會黨團。全民公決的決定一出，又有一名執政黨議員辭職。與此同時，希臘國內要求盡快舉行大選的聲浪一浪高過一浪。但如果此時舉行大選，執政黨并無多大把握。舉行全民公決，則可以轉移國內要求提前舉行大選的壓力，而且不影響泛希臘社會主義運動的執政地位。

第二，緩解國內民眾的對立情緒。
希臘政府為解決債務危機推出的一系列緊縮措施觸動了民眾的根本利益，普通民眾的收入至少縮水四分之一。因此，緊縮措施實施以來，小規模的抗議活動幾乎天天都有，大規模的罷工每個月都會有一兩次，包括總統、總理在內的政府高級官員受到公眾和媒體的嘲笑、謾罵甚至人身攻擊，政治、經濟和社會秩序受到嚴重影響，在國際上的形象也受到極大損害。一些分析人士指出，全民公決將把國家面臨的尖銳問題直接訴諸民眾，讓希臘人民通過手中的選票而不是街頭抗議來表達自己的意見，這有利於緩和國內的緊張對立氣氛，也減輕了執政黨和帕潘德里歐本人面臨的巨大壓力。

第三，在國際上爭取更大支持和同情。
本來，10月27日凌晨歐元區領導人提出的解決希臘債務危機新方案將使希臘的債務減少1000億歐元以上，這對希臘擺脫債務危機極為有利。但作為這一方案有機組成部分的緊縮和改革措施，仍然無法獲得國內普遍認同，帕潘德里歐面臨在國際上尋求更大支持的壓力。帕潘德里歐選擇的宣布全民公決的時機，正好在二十國集團峰會前夕。全民公決后果難料，如果新救援方案被否決，希臘可能出現債務違約乃至退出歐元區，這將對歐盟及世界經濟產生嚴重負面影響。在這種情況下，歐盟及二十國集團可能會高度重視希臘債務危機問題，有可能對希臘作出更多承諾，它反過來將增強帕潘德里歐的執政地位。

但毫無疑問，帕潘德里歐關於信任投票及全民公決的決定是一著險棋，希臘國內媒體驚呼帕潘德里歐在拿自己的政治生命和國家前途豪賭，德法等歐盟大國也被弄得措手不及。最現實的問題是，希臘正等著歐盟及國際貨幣基金組織發放第六筆８０億歐元的救援貸款救急，否則希臘可能會在幾個星期之內破產。帕潘德里歐全民公決的決定為希臘能否獲得這筆貸款增添了變數。

在政治層面，如果有更多的執政黨議員辭職，帕潘德里歐就有可能輸掉預定於4日舉行的議會信任投票，那么他不得不面對提前大選的局面，全民公決本身也會成為一個懸而未決的問題。

(劉冬花 編輯)

歐元區上演“一夜未眠” 戛納“最佳編劇”領銜

鉅亨網新聞中心　(來源：財訊.COM)　2011-11-04 11:57　

昨夜發生在戛納G20峰會的一幕幕無疑讓全世界捏了一把冷汗。從歐洲央行意外降息到今日凌晨希臘取消公投計劃，歐洲債務危機再一次將媒體的目光聚集在自己身上，全球金融市場為之震盪。希臘變局可在此次戛納峰會上贏得“最佳編劇獎”。

帕潘德里歐執意公投惹眾怒

希臘財長維尼澤洛斯(Evangelos Venizelos)周四(11月3日)在抵達20國集團(G20)峰會會場后表示，不希望看到希臘退出歐元區，及對此事進行表決的局面。維尼澤洛斯強調稱："目前希臘內部政治平衡，及個人與政黨的前途并不是最重要的。真正重要的是通過唯一可行的方法挽救并恢復希臘經濟，該方法就包括歐盟達成的救助計劃。"

因越來越多的議員提出辭呈及宣布退黨，希臘執政黨很可能將喪失議會的多數議席地位。至此，關於是否能在明天的政府信任案投票獲得通過這一問題上，希臘總理帕潘德利歐很可能喪失主動。而一旦信任案投票失敗，則原定於12月舉行的全民公投就無法如期進行。如果周五信任案投票失敗，希臘政府將面臨兩種選擇——組建聯合政府或提前舉行大選。鑒於希臘國內的政治形勢，組建聯合政府的希望非常渺茫。

G20峰會召開之前，德國總理默克爾與法國總理薩科齊周三晚間在法國戛納舉行了緊急會議。法德兩國領導人齊施壓，表示在希臘決定是否繼續留在歐元區內之前，暫停向該國撥付最新一筆救援貸款。如果救援資金不能如期撥付，預計希臘將在幾個星期內用光現金，使得該國無序違約的風險大增。希臘內閣出現尖銳分歧，希臘財政部長周四表示，希臘將不會舉行最終會導致該國決定是否保留歐元區成員國身份的全民公投。

峰會正式開幕 法德再次施壓

北京時間20點，法國總統薩科齊在戛納主會場歡迎包括中國主席胡錦濤在內的各國領導，作為此次20國集團峰會的正式揭幕。其實在11月2日晚，薩科齊已設晚宴歡迎胡錦濤。之前胡錦濤反復強調，G20的要務就是保增長，呼吁峰會各方實現共贏。

北京時間20:20，中國證券網訊(記者 馬士元)據英國BBC報導，希臘總理帕潘德里歐或將在未來半小時內辭職。報導稱，希臘總理將在內閣會議結束后與希臘總統會晤，隨后將辭職。

北京時間21點，過了大家所預計的時間，希臘總理帕潘德里歐依然沒有辭職，又有消息說他堅稱不會辭職。歐盟在峰會上的的態度非常明確，若希臘真正公投決定離開歐元區，他們必須同時離開歐盟。希臘財長仍表示希臘的歐元區成員國地位不應該收到質疑。

北京時間22：47，不甘心等著希臘公投是否接受歐盟金援計劃，以法德為主的歐元集團領導人已經開始考慮“離婚”了，敦促希臘最好直接公投決定“離開”還是“留下”。歐盟放風稱，他們在探討如果希臘退出歐元區，將采取怎么樣的一種方案。德國暢銷報紙BILD頭版發文給默克爾施壓:“讓希臘不要再用歐元”。

全民公投取消 希臘鬧劇成“最佳編劇”

北京時間11月4日凌晨1點，取消這項計劃的決定是在希臘內閣緊急會議上宣布的。在帕潘德里歐此前與法國總統尼古拉斯-薩科齊(Nicolas Sarkozy)和德國總理安格拉-默克爾(Angela Merkel)進行的高壓會談上，總額80億歐元(約合110億美元)的歐盟援助貸款已被暫時撤回。預計希臘在未來幾周中不會債務違約，原因是新一輪的債務償還要從12月19日開始。

帕潘德里歐在內閣緊急會議上對他的決定作出辯護稱：“我們陷入了一種進退兩難的境地，那就是既無法一致通過歐盟最新援助計劃，也不能對其進行全民公投。如果不支持這項計劃，那就意味著我們將會退出歐元區；但如果我們對這項計劃意見一致，那么就不需要進行全民公投。”

北京時間11月4日01:58，法國總統薩科齊的記者發布會持續了20分鐘，薩科齊稱不清楚是否希臘取消公投了之后，就會踐行歐盟救援計劃，但是他認為這起碼表明希臘在推進解決債務問題。法國的立場，是只要事關保衛歐元，和保衛歐洲，“我們一定會在那里，盡我們的責任”。

(張喜威 編輯)